自从IBM在2008年提出“智慧地球”的概念后，全世界范围内迅速兴起了智慧城市的建设浪潮，处于城镇化转型节点上的中国城市尤为积极。按照德勤披露的调研报告，中国智慧城市的试点数量已经占到了全球的50%左右。
数字孪生城市已经被验证是待挖掘的蓝海市场，产业链上下游的所有玩家都跃跃欲试，不可避免地存在利益冲突和商业竞争，能否找到分蛋糕的合理方式，直接关系到数字产生的产业进程。
至少就目前来看，市场上已经出现了两种主流思路。
第一种是中心化的平台战略，华为、阿里可以说是其中的典型代表。如果将数字孪生城市分为基础层、平台层和场景层三个部分，平台方往往在基础层和平台层有着绝对的话语权，凭借在ICT领域的深厚积累，嫁接数据汇聚、数据治理、智能预测、协同调度等能力，再向上衍生出智慧交通、智慧城管、智慧医疗等解决方案。
直接的例子就是阿里云的城市大脑，合作伙伴可以“城市大脑”的赋能下，以半开放、半封闭的业态进行智慧城市的共建和协作，针对不同的场景需求进行产品研发，在很大程度上规避了标准缺失、数据孤岛等问题，从而达到解决问题、治理城市的目的，改变了过去智慧城市各自为战的建设路径。
第二种是中台化的生态解法，海尔、平安就属于这一类的主要玩家。有别于华为、阿里的“主导者”形象，海尔等企业扮演的角色是“连接者”，将自身的核心能力聚焦于数字孪生城市的中台，然后串联产业链上下游的合作伙伴，比如阿里云和华为的ICT能力、百度和商汤的算法能力、海康和大华的硬件能力以及IoT的链接能力。
生态解法大多遵循了生态统筹的开放打法，即通过对不同硬件、不同能力、不同方案的整合，相应的二次开发和标准制定，形成了AIoT平台、大数据平台、数字孪生平台等方案，然后将这些能力匹配到车库、市政、建筑、应急管理、安全等场景中，打造可视化的解决方案和治理体系。
可以给出的解释是，阿里、华为等企业的筹码在于技术能力，掌握了数字化和智慧化的基础资源；而海尔、平安等企业在产业链中的位置偏应用和落地，习惯于根据需求寻找对应的方案。不同的立场和视角导致了两种不同的思路，一种是自上而下的赋能，一种是自下而上的联动。
按照互联网的固有逻辑，阿里、华为等似乎是数字孪生城市最大的赢家。但智慧城市的复杂度远高于互联网，仅以智慧社区为例，想要实现数字孪生的功能，就需要串联起上百家企业的产品，智慧城市的关联方将数十倍甚至百倍于社区。其实海尔、平安等玩家的优势也在于此，相较于巨头主导的市场规则，上下游的成百上千家参与者多半会倾向于去中心化的生态合作。
